连云港出台新版生态环境轻罚免罚清单 柔性执法助力绿色发展

为优化营商环境，推动经济高质量发展与生态(shēngtài)环境保护协同共进，连云港市生态环境局(jú)近日发布《2025版生态环境领域轻微违法行为不予行政处罚清单》和《从轻行政处罚清单》。新清单扩大(kuòdà)轻罚免罚范围，通过包容审慎监管，引导(yǐndǎo)企业主动守法。 据(jù)了解(liǎojiě)，2025版清单明确18项不予处罚(chǔfá)和6项从轻处罚的环境违法行为，较2022版分别增长100%和200%。清单突出“首违(shǒuwéi)不罚(bùfá)”“多情形豁免”“绿色修复优先”三大亮点。例如，对未批先建、自动监测设备未联网等行为，若属初次(chūcì)违法且及时整改，可免予处罚。连云港市生态环境局法规标准与科技处处长杨丽表示，此举旨在推动执法从“重结果”向“重过程”转变，体现“执法+服务(fúwù)”理念。 连云港市生态环境综合行政执法局副局长荣杭钧说(shuō)：“轻罚免罚(miǎnfá)不等于免责，核心是‘包容不纵容’。企业需配合调查、主动整改，我们同步加强信用(xìnyòng)监管。对故意或重复违法仍会(rénghuì)严惩，确保执法公平公正。” 清单注重与(yǔ)长三角区域规则衔接。例如，“超标排放大气污染物”行为虽未直接列入市清单，但可适用长三角区域统一免罚规定。此外，清单设置(shèzhì)兜底(dōudǐ)条款，对符合《行政处罚法》等法律法规规章规定，有其他(qítā)从轻免罚情形的行为，同样给予包容处理，降低企业合规成本。 连云港市生态环境局党组成员、副局长刘海军介绍，清单兼顾(jiāngù)发展与(yǔ)监管，通过(tōngguò)“教育优先”引导企业从“不敢违法”转向“不愿违法”，最终实现环境质量与营商环境的双提升。 未来，连云港市生态环境局将动态评估清单实施效果，适时扩大适用范围，并通过普法宣传、案例指导(zhǐdǎo)等方式(fāngshì)强化企业环保意识。目标是以“监管(jiānguǎn)+服务”双轮驱动，推动社会共治，持续提升(tíshēng)港城生态环境质量。 通讯员 袁晓 扬子晚报/紫牛新闻记者(xīnwénjìzhě) 张凌飞