大理州1名干部接受审查调查
大理州1名干部接受审查调查
大理州1名干部接受审查调查6月26日,全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议(huìyì)(huìyì)在昆明召开,深入学习贯彻习近平总书记(zǒngshūjì)关于“三农”工作的重要论述和(hé)考察云南重要讲话精神,认真落实全国会议部署,通报中央和省级考核评估情况,进行工作“回头看”,安排下步任务,强调要长久(chángjiǔ)守牢不发生规模性返贫致贫底线,促进乡村全面振兴。
6月26日,全省巩固拓展(tuòzhǎn)脱贫攻坚成果同乡村振兴(zhènxīng)有效衔接工作会议在昆明召开。云南日报-云新闻记者 周灿 摄
工作会议上,王宁书记提出(chū)5个“群众持续(chíxù)增收之问”。这(zhè)“五问”,是全省党员干部下一步工作的努力方向。以“问”入手、以“问”破题,问出思路、问出办法、问出创新、问出成果成效。
作答之前(zhīqián),我们首先要明白王宁书记为何在此时提出“五问”。
从国家层面看,2025年(nián)是(shì)“十四五”规划的收官之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期(guòdùqī)最后一年,对实现乡村全面振兴至关重要。
从省级层面看,过渡期以来,经过(jīngguò)不懈努力(bùxiènǔlì),我省消除了人均纯收入1万元以下的脱贫户,全省巩固脱贫成果上(shàng)了一个大台阶,为实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”奠定了基础。
站在新的起点上,我们要进一步回答(huídá)好“群众持续增收之问”。
一问乡村产业怎么富民(fùmín)?
产业是群众增收最重要的基础。乡村产业怎么从有资源到有产品(chǎnpǐn)、从有优势到有品牌、从传统到现代(xiàndài)?
一、做好资源(zīyuán)转换文章,实现从有资源到有产品
云南的资源十分丰富,要(yào)以资源换产业。这种换既可以是种植新作物,也(yě)可以是提升现有的品种。
典型案例:红河州屏边县引进海南(hǎinán)荔枝新品种并加以改良(gǎiliáng),培育出无核荔枝,果型大、口感好,很快发展到2000多亩,平均售价60元/公斤,实现户均增收(zēngshōu)10多万元。
用好资源、选准赛道(sàidào),高原特色农业发展之路,一定越走越宽。
6月21日(rì),果农在云南省屏边县湾塘乡米坡荔枝(lìzhī)基地采摘荔枝。 新华社记者 胡超 摄
二、做好品牌(pǐnpái)培育文章,实现从有优势到有品牌
绿色、生态(shēngtài)、高品质是云南农产品的个性“标签”,但“酒香也怕(pà)巷子深”。把品牌建设好,好东西才能卖出好价格。
典型案例:保山市与上海企业合作打造小粒咖啡品牌,当地的(de)中咖公司成为全国唯一咖啡类电商示范企业、连续(liánxù)5年荣获天猫单品销售冠军,带动3万多亩精品咖啡种植,户均增收(zēngshōu)3.2万元。
有品牌,农产品才有大(dà)市场。各地区各相关(xiāngguān)部门要培育一批各具特色、有影响力的区域公用品牌,大力支持企业打造产品品牌。
保山市隆阳区(lóngyángqū)潞江镇新寨村被誉为(bèiyùwéi)“中国咖啡第一村” 。图源:绥江县融媒体中心
三、做好科技兴农文章,实现从(cóng)传统到现代
云南农业发展(fāzhǎn)到现在,再往前走,就要靠科技发展现代农业。
破题之点:全省(quánshěng)鲜切花种植规模达35万亩,但高端无土栽培规模仅占7%、亩产5.8万枝。与荷兰鲜切花规模相比差距很大,分别低(dī)了80个百分点、少了7.2万枝。云南要(yào)把(bǎ)花卉做到世界第一,必须把科技含量提上来。
玫瑰鲜切花种植基地。云(yún)新闻资料图
政策利好:今年“两新”政策加力(jiālì)扩围,设施农业新纳入支持(zhīchí)范围(fànwéi),正在加快更新改造。要做好项目谋划,争取在花卉、蔬菜、小浆果等领域高端设施化率有明显提升。
今年,云南有38万大学生毕业,比去年增加1.8万人。受外部环境影响,稳就业(jiùyè)的压力增大。如何加强就业服务,拓展就业空间?既要抓好外出(wàichū)务工,也要促进就地(dì)就近就业。
外出务工方面。我省每年有700万农民外出务工,其中到省外的有400万。一要精准对接需求(xūqiú),做好就业(jiùyè)、用工需求的信息归集和发布,提高劳务输出的组织化程度。二要(èryào)加强技能培训,让农民掌握“一技之长”,提高工资收入。三要维护(wéihù)劳动权益,进一步完善农民工(nóngmíngōng)工资监管机制,保障劳有所得。
就(jiù)地就近就业方面。一是承接产业转移。各地区要抓住机遇,积极发展劳动密集型产业,扩大县域就业容量。二是支持返乡(fǎnxiāng)创业。要加大支持力度,为农民工、大学生(dàxuéshēng)返乡创业搭建平台。三是建好零工(línggōng)市场。要探索建设更多的零工市场,用好“幸福(xìngfú)里”就业服务平台,支持农民多渠道灵活就业。
用工企业和务工者到楚雄高新区零工市场窗口咨询。图源:楚雄发布(fābù)
典型案例:普洱学院用好沪滇协作机制,打造了青年(qīngnián)实训基地,通过培训孵化了32个大学生创业(chuàngyè)团队。这种培训,既有针对性(zhēnduìxìng)、又有实效性。
三问农村(nóngcūn)改革怎么深化?
党的二十届三中全会出台了很多(hěnduō)农村改革举措(jǔcuò)。如(rú)完善农村基本经营制度、加强扶贫资产管理等。如何抓好这些改革落地,唤醒沉睡的农村资产?
要深化集体林权制度(zhìdù)改革,向林地要效益、要增收。我省有3.75亿亩林地,目前仅利用了(le)5000多万亩,还有1亿多亩可开发利用(kāifālìyòng)。
典型案例:楚雄州姚安县在林下种植月季、绣球等耐阴抗寒的花卉,规模达(dá)8000多亩,每亩有(yǒu)1万多元的收入(shōurù),总产值超过1个亿,不仅带动3600多户农民增收,还有效破解了种花缺地的瓶颈。
姚安县创新“林下种花”模式。云新闻资料(xīnwénzīliào)图
要管好用好帮扶(bāngfú)项目,推动“家门口”的资产用起来(qǐlái)、活起来。脱贫攻坚以来,云南实施了一大批帮扶项目,仅经营性项目就有1.78万个,用好这些资产,可以极大促进农民(nóngmín)增收。
典型案例:大理州漾濞县阿尼么村,用(yòng)好沪滇协作项目,促进(cùjìn)农文旅深度融合。
阿尼么村小吃街。李蓉 摄(shè)
其做法可总结为:一是模式好(hǎo)。该村对项目资产进行确权登记,权属归村委会,运营交给合作社,统一管理、统一分成,提升了资产效益。二是业态新。创新(chuàngxīn)举办“乡村好歌汇”,搭建面向全国农民的创作和(hé)表演舞台,每周都有(yǒu)比赛,吸引了大批(dàpī)歌手和游客。三是带富强。整合各类资金建设(jiànshè)商铺分给村民,全村44户(hù)实现家家有店面,有的办民宿、有的卖土特产等。去年以来,该村实现营收600多万,村民人均收入超过2.8万。
四问美丽乡村怎么建(jiàn)好?
乡村美起来,才能吸引人(rén)、留住(zhù)人,发展才有活力。现代化的乡村,应该是什么样子(yàngzi)?怎么才能建好?要让农村既留得住乡愁,又有现代化的生活,更有文明和谐的乡风。
做好(zuòhǎo)村庄规划。农房怎么建、设施怎么布置(bùzhì)、耕地红线和生态底线怎么守住,都要通过规划明确下来。定了规划,就要认真执行(rènzhēnzhíxíng),不能朝令夕改(zhāolìngxīgǎi)。要把保护放在第一位,防止拆真建假、失管失修,在保护中促发展。
宁洱(níngěr)那柯里。王承吉 摄
提升环境和服务。要深化绿美村庄(cūnzhuāng)建设(jiànshè),发动群众在房前屋后(wūhòu)、村庄道路种树,留住青山绿水(qīngshānlǜshuǐ)、田园风光。要积极回应和解决群众上学看病、养老抚幼等关切,持续做好“一老(yīlǎo)一小”和残疾人关爱服务。要积极引导有条件的村,弘扬守望相助、扶危济困的传统美德,关心扶持低收入群众,帮扶弱势群体,共享发展成果。
加强乡村治理。要(yào)持续推进移风易俗,治理陋习。要多组织一些群众性文体活动,丰富村民精神文化生活。要持续抓好农村普法宣传(xuānchuán)和命案防控,让(ràng)广大农民安居乐业。
五问防返贫的底线怎么越筑(yuèzhù)越牢?
如何抓实抓细常态化帮扶工作(gōngzuò)?长久守住不发生(fāshēng)规模性返贫致贫底线,让各族群众的生活更上一层楼。
要(yào)在优化监测帮扶(bāngfú)机制上下功夫。发现和消除返贫致贫(zhìpín)风险,监测是基础,要及时响应、应纳尽纳;帮扶是关键,要务实精准、应扶尽扶,稳定消除风险。
要(yào)在用好(hǎo)协作帮扶机制上下功夫。中央定点(dìngdiǎn)帮扶单位和上海市(shànghǎishì)投入资金、引进企业、选派干部人才,给予云南大力支持和帮助。各地区各相关部门要主动对接,把云南的资源与帮扶的技术、资金、人才、管理、市场等有效“嫁接”起来,积极(jījí)承接(chéngjiē)东部地区产业梯度转移。要管好用好衔接资金、帮扶资金,更多投向产业培育、投向联农带农、投向稳岗就业,发挥好“造血”的功能。要加强各类帮扶资金、项目、资产的监管,决不允许(juébùyǔnxǔ)在这上面动“歪脑筋”。
要在激发群众(qúnzhòng)内生动力上下功夫。乡村振兴为农民而兴,也必须靠(kào)(kào)农民而兴。各地区要建立“以效定补(bǔ)”等激励机制,倡导多干多补、少干少补、不干不补。要坚持“富脑袋”和(hé)“富口袋”并重,培育和树立勤劳致富先进典型,引导广大农民靠自我奋斗,过上更加幸福的生活。
巩固脱贫成果,根本在于农民增收。问和答(wènhédá)的最终目的,也是要(yào)让各族群众日子越过越好。
各级领导干部要多问问自己为农民(nóngmín)增收(zēngshōu)、百姓生计、乡村振兴应该谋划什么、抓好什么,经常看看是否问准了(le)、答对了、干好了,带领群众朝着共同富裕目标扎实迈进。
答案便写在各族群众“热辣滚烫”的(de)日子里。
云(yún)南日报-云新闻出品
6月26日,全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议(huìyì)(huìyì)在昆明召开,深入学习贯彻习近平总书记(zǒngshūjì)关于“三农”工作的重要论述和(hé)考察云南重要讲话精神,认真落实全国会议部署,通报中央和省级考核评估情况,进行工作“回头看”,安排下步任务,强调要长久(chángjiǔ)守牢不发生规模性返贫致贫底线,促进乡村全面振兴。
6月26日,全省巩固拓展(tuòzhǎn)脱贫攻坚成果同乡村振兴(zhènxīng)有效衔接工作会议在昆明召开。云南日报-云新闻记者 周灿 摄
工作会议上,王宁书记提出(chū)5个“群众持续(chíxù)增收之问”。这(zhè)“五问”,是全省党员干部下一步工作的努力方向。以“问”入手、以“问”破题,问出思路、问出办法、问出创新、问出成果成效。
作答之前(zhīqián),我们首先要明白王宁书记为何在此时提出“五问”。
从国家层面看,2025年(nián)是(shì)“十四五”规划的收官之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期(guòdùqī)最后一年,对实现乡村全面振兴至关重要。
从省级层面看,过渡期以来,经过(jīngguò)不懈努力(bùxiènǔlì),我省消除了人均纯收入1万元以下的脱贫户,全省巩固脱贫成果上(shàng)了一个大台阶,为实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”奠定了基础。
站在新的起点上,我们要进一步回答(huídá)好“群众持续增收之问”。
一问乡村产业怎么富民(fùmín)?
产业是群众增收最重要的基础。乡村产业怎么从有资源到有产品(chǎnpǐn)、从有优势到有品牌、从传统到现代(xiàndài)?
一、做好资源(zīyuán)转换文章,实现从有资源到有产品
云南的资源十分丰富,要(yào)以资源换产业。这种换既可以是种植新作物,也(yě)可以是提升现有的品种。
典型案例:红河州屏边县引进海南(hǎinán)荔枝新品种并加以改良(gǎiliáng),培育出无核荔枝,果型大、口感好,很快发展到2000多亩,平均售价60元/公斤,实现户均增收(zēngshōu)10多万元。
用好资源、选准赛道(sàidào),高原特色农业发展之路,一定越走越宽。
6月21日(rì),果农在云南省屏边县湾塘乡米坡荔枝(lìzhī)基地采摘荔枝。 新华社记者 胡超 摄
二、做好品牌(pǐnpái)培育文章,实现从有优势到有品牌
绿色、生态(shēngtài)、高品质是云南农产品的个性“标签”,但“酒香也怕(pà)巷子深”。把品牌建设好,好东西才能卖出好价格。
典型案例:保山市与上海企业合作打造小粒咖啡品牌,当地的(de)中咖公司成为全国唯一咖啡类电商示范企业、连续(liánxù)5年荣获天猫单品销售冠军,带动3万多亩精品咖啡种植,户均增收(zēngshōu)3.2万元。
有品牌,农产品才有大(dà)市场。各地区各相关(xiāngguān)部门要培育一批各具特色、有影响力的区域公用品牌,大力支持企业打造产品品牌。
保山市隆阳区(lóngyángqū)潞江镇新寨村被誉为(bèiyùwéi)“中国咖啡第一村” 。图源:绥江县融媒体中心
三、做好科技兴农文章,实现从(cóng)传统到现代
云南农业发展(fāzhǎn)到现在,再往前走,就要靠科技发展现代农业。
破题之点:全省(quánshěng)鲜切花种植规模达35万亩,但高端无土栽培规模仅占7%、亩产5.8万枝。与荷兰鲜切花规模相比差距很大,分别低(dī)了80个百分点、少了7.2万枝。云南要(yào)把(bǎ)花卉做到世界第一,必须把科技含量提上来。
玫瑰鲜切花种植基地。云(yún)新闻资料图
政策利好:今年“两新”政策加力(jiālì)扩围,设施农业新纳入支持(zhīchí)范围(fànwéi),正在加快更新改造。要做好项目谋划,争取在花卉、蔬菜、小浆果等领域高端设施化率有明显提升。
今年,云南有38万大学生毕业,比去年增加1.8万人。受外部环境影响,稳就业(jiùyè)的压力增大。如何加强就业服务,拓展就业空间?既要抓好外出(wàichū)务工,也要促进就地(dì)就近就业。
外出务工方面。我省每年有700万农民外出务工,其中到省外的有400万。一要精准对接需求(xūqiú),做好就业(jiùyè)、用工需求的信息归集和发布,提高劳务输出的组织化程度。二要(èryào)加强技能培训,让农民掌握“一技之长”,提高工资收入。三要维护(wéihù)劳动权益,进一步完善农民工(nóngmíngōng)工资监管机制,保障劳有所得。
就(jiù)地就近就业方面。一是承接产业转移。各地区要抓住机遇,积极发展劳动密集型产业,扩大县域就业容量。二是支持返乡(fǎnxiāng)创业。要加大支持力度,为农民工、大学生(dàxuéshēng)返乡创业搭建平台。三是建好零工(línggōng)市场。要探索建设更多的零工市场,用好“幸福(xìngfú)里”就业服务平台,支持农民多渠道灵活就业。
用工企业和务工者到楚雄高新区零工市场窗口咨询。图源:楚雄发布(fābù)
典型案例:普洱学院用好沪滇协作机制,打造了青年(qīngnián)实训基地,通过培训孵化了32个大学生创业(chuàngyè)团队。这种培训,既有针对性(zhēnduìxìng)、又有实效性。
三问农村(nóngcūn)改革怎么深化?
党的二十届三中全会出台了很多(hěnduō)农村改革举措(jǔcuò)。如(rú)完善农村基本经营制度、加强扶贫资产管理等。如何抓好这些改革落地,唤醒沉睡的农村资产?
要深化集体林权制度(zhìdù)改革,向林地要效益、要增收。我省有3.75亿亩林地,目前仅利用了(le)5000多万亩,还有1亿多亩可开发利用(kāifālìyòng)。
典型案例:楚雄州姚安县在林下种植月季、绣球等耐阴抗寒的花卉,规模达(dá)8000多亩,每亩有(yǒu)1万多元的收入(shōurù),总产值超过1个亿,不仅带动3600多户农民增收,还有效破解了种花缺地的瓶颈。
姚安县创新“林下种花”模式。云新闻资料(xīnwénzīliào)图
要管好用好帮扶(bāngfú)项目,推动“家门口”的资产用起来(qǐlái)、活起来。脱贫攻坚以来,云南实施了一大批帮扶项目,仅经营性项目就有1.78万个,用好这些资产,可以极大促进农民(nóngmín)增收。
典型案例:大理州漾濞县阿尼么村,用(yòng)好沪滇协作项目,促进(cùjìn)农文旅深度融合。
阿尼么村小吃街。李蓉 摄(shè)
其做法可总结为:一是模式好(hǎo)。该村对项目资产进行确权登记,权属归村委会,运营交给合作社,统一管理、统一分成,提升了资产效益。二是业态新。创新(chuàngxīn)举办“乡村好歌汇”,搭建面向全国农民的创作和(hé)表演舞台,每周都有(yǒu)比赛,吸引了大批(dàpī)歌手和游客。三是带富强。整合各类资金建设(jiànshè)商铺分给村民,全村44户(hù)实现家家有店面,有的办民宿、有的卖土特产等。去年以来,该村实现营收600多万,村民人均收入超过2.8万。
四问美丽乡村怎么建(jiàn)好?
乡村美起来,才能吸引人(rén)、留住(zhù)人,发展才有活力。现代化的乡村,应该是什么样子(yàngzi)?怎么才能建好?要让农村既留得住乡愁,又有现代化的生活,更有文明和谐的乡风。
做好(zuòhǎo)村庄规划。农房怎么建、设施怎么布置(bùzhì)、耕地红线和生态底线怎么守住,都要通过规划明确下来。定了规划,就要认真执行(rènzhēnzhíxíng),不能朝令夕改(zhāolìngxīgǎi)。要把保护放在第一位,防止拆真建假、失管失修,在保护中促发展。
宁洱(níngěr)那柯里。王承吉 摄
提升环境和服务。要深化绿美村庄(cūnzhuāng)建设(jiànshè),发动群众在房前屋后(wūhòu)、村庄道路种树,留住青山绿水(qīngshānlǜshuǐ)、田园风光。要积极回应和解决群众上学看病、养老抚幼等关切,持续做好“一老(yīlǎo)一小”和残疾人关爱服务。要积极引导有条件的村,弘扬守望相助、扶危济困的传统美德,关心扶持低收入群众,帮扶弱势群体,共享发展成果。
加强乡村治理。要(yào)持续推进移风易俗,治理陋习。要多组织一些群众性文体活动,丰富村民精神文化生活。要持续抓好农村普法宣传(xuānchuán)和命案防控,让(ràng)广大农民安居乐业。
五问防返贫的底线怎么越筑(yuèzhù)越牢?
如何抓实抓细常态化帮扶工作(gōngzuò)?长久守住不发生(fāshēng)规模性返贫致贫底线,让各族群众的生活更上一层楼。
要(yào)在优化监测帮扶(bāngfú)机制上下功夫。发现和消除返贫致贫(zhìpín)风险,监测是基础,要及时响应、应纳尽纳;帮扶是关键,要务实精准、应扶尽扶,稳定消除风险。
要(yào)在用好(hǎo)协作帮扶机制上下功夫。中央定点(dìngdiǎn)帮扶单位和上海市(shànghǎishì)投入资金、引进企业、选派干部人才,给予云南大力支持和帮助。各地区各相关部门要主动对接,把云南的资源与帮扶的技术、资金、人才、管理、市场等有效“嫁接”起来,积极(jījí)承接(chéngjiē)东部地区产业梯度转移。要管好用好衔接资金、帮扶资金,更多投向产业培育、投向联农带农、投向稳岗就业,发挥好“造血”的功能。要加强各类帮扶资金、项目、资产的监管,决不允许(juébùyǔnxǔ)在这上面动“歪脑筋”。
要在激发群众(qúnzhòng)内生动力上下功夫。乡村振兴为农民而兴,也必须靠(kào)(kào)农民而兴。各地区要建立“以效定补(bǔ)”等激励机制,倡导多干多补、少干少补、不干不补。要坚持“富脑袋”和(hé)“富口袋”并重,培育和树立勤劳致富先进典型,引导广大农民靠自我奋斗,过上更加幸福的生活。
巩固脱贫成果,根本在于农民增收。问和答(wènhédá)的最终目的,也是要(yào)让各族群众日子越过越好。
各级领导干部要多问问自己为农民(nóngmín)增收(zēngshōu)、百姓生计、乡村振兴应该谋划什么、抓好什么,经常看看是否问准了(le)、答对了、干好了,带领群众朝着共同富裕目标扎实迈进。
答案便写在各族群众“热辣滚烫”的(de)日子里。
云(yún)南日报-云新闻出品















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